减灾救灾

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山东省省级“综合减灾示范社区”创建标准

  一、基本条件
  1.社区居民对社区综合减灾状况满意率大于60%。
  2.社区近2年内没有发生因灾造成的较大事故。
  3.具有符合社区特点的综合应急救助预案并经??股缜涝旨踉盅萘?。
  二、基本要素
 ?。ㄒ唬┥缜酆霞踉肿橹逑岛凸芾砘平∪?/strong>。成立了社区综合减灾工作领导小组,建立了综合减灾示范社区工作机制。负责开展以下工作:
  1.组织开展综合减灾示范社区的创建、运行、管理、评估与改进工作。
  2.组织编制社区综合灾害应急救助预案,开展防灾减灾演练。
  3.组织制定符合社区条件、体现社区特色、切实可行的综合减灾目标和计划,并进行绩效评审。
  4.调动社区内各种资源,确保必要的人力、物力、财力和技术等资源的投入,共同参与社区综合减灾教育宣传活动,提升居民防灾减灾意识。
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  1.采用居民参与的方式,开展社区内各种灾害风险隐患排查治理工作。
  2.明确社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等弱势群体的分布,针对风险落实对口帮扶救助人员和措施。
  3.制定社区灾害风险地图。
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  1.预案明确社区至少设一名灾害信息员,开展社区灾害风险隐患日常监测工作,建立健全监测制度。
  2.预案明确了特定手段和方法,能及时准确向社区居民发布灾害预警信息。
  3.预案明确了领导小组和应急队伍责任人的联系方式,有针对社区弱势群体的对口帮扶、对应救助人员和措施。
  4.预案中有社区综合避难图,明确了灾害风险隐患点(带),应急避难所分布、安全疏散路径、脆弱人群临时安置避险位置、消防和医疗设施及指挥中心位置等信息。
  5.每年开展不少于一次防灾减灾应急演练。
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  1.结合国家“防灾减灾日”、“国际减灾日”等活动,开展形式多样的防灾减灾宣传教育活动。
  2.利用现有公共活动场所或设施(图书馆、学校、宣传栏、橱窗、安全提示牌等),设置防灾减灾专栏、张贴宣传材料、设置安全提示牌等,开展日常性的居民防灾减灾宣传,普及防灾减灾知识和避灾自救技能。
  3.每年不少于一次邀请有关专家、专业人员或志愿者,对社区管理人员和居民进行防灾减灾培训。
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  1.通过新建、改扩建、加固或确认等方式,建立社区灾害应急避难场所,明确位置、可安置人数、管理人员等信息。
  2.在避难场所、关键路口等位置,设置醒目的安全应急标识或指示牌,引导居民快速找到避难所。
  3.社区备有必要的应急物资,包括救援工具(如铁锹、担架、灭火器等)、通讯设备(如喇叭等)、照明工具(如手电筒等)和生活类物资(如食品、饮用水等)。
  4.居民家庭配备简易的防灾减灾器材和救生工具,如逃生绳、收音机、手电筒、哨子、常用药品等。
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  1.居民清楚社区内各类灾害风险及其分布,知晓本社区的避难场所及行走路线。
  2.居民掌握防灾减灾自救互救基本方法与技能,包括在不同场合(家里、室外、学校等)、不同灾害(地震、洪水、台风、地质灾害、火灾等)发生后,懂得如何逃生自救、互帮互救等基本技能。
  3.居民主动参与社区组织的各类防灾减灾活动。
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  1.社区建立了防灾减灾志愿者队伍,承担社区综合减灾建设,如宣传、教育、义务培训等工作。
  2.社区内相关企事业单位积极组织开展防灾减灾活动,主动参与风险评估、隐患排查、宣传教育与演练等社区减灾活动,在做好安全生产的同时,经常对企业员工特别是外来员工进行防灾减灾教育等。
  3.社区内社会组织发挥自身优势,吸收各方资源,积极参与社区综合减灾工作。
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  1.社区建立综合减灾绩效考核工作制度,有相关人员日常管理、防灾减灾设施维护管理等制度措施。
  2.社区每年不少于一次对隐患监测、应急救助预案、脆弱人群应急应对等工作进行检查。
  3.社区要对综合减灾工作开展考评,对不足之处有改进措施。
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  社区建立了包括文字、照片等档案信息在内的规范齐全、方便查阅的综合减灾档案。